近年來,全社會節(jié)能意識普遍增強,屋頂分布式光伏迅速發(fā)展,自然人光伏建設項目也逐年增多。蘇錫通園區(qū)行審局圍繞自然人光伏立項申請辦理過程中發(fā)現(xiàn)的諸多新情況,如申請材料不規(guī)范、缺乏產權證明等,深入剖析問題產生深層次原因。
在堅持寬嚴相濟審批原則前提下,通過與監(jiān)管后道開展審管聯(lián)動、聯(lián)審會商,解決遇到的難點堵點,為自然人光伏備案的高效辦結提供了新經驗,獲得了辦事群眾的支持和點贊。
堅守底線原則,提升辦事體驗。自然人光伏備案申請往往存在材料填報前后不一的問題,尤其會出現(xiàn)擬建光伏面積超過合法房屋范圍的情況。究其原因,有的項目擬建光伏范圍涉及自行搭建區(qū)域,該區(qū)域無合法手續(xù),按規(guī)定不得建設光伏。對此,江蘇南通蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)行審局協(xié)同監(jiān)管部門一道,堅持底線原則,明確告知申請人政策底線紅線決不能破,并努力通過政策宣導和耐心解釋獲得其理解。同時推行舒心服務,通過專題輔導幫助申請人修正數(shù)據(jù),加速審批流程。
強化審管聯(lián)動,提升服務效能。自然人光伏備案辦理中可能出現(xiàn)房屋產權證明缺失的問題,根據(jù)相關政策,光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設施應具有合法性,如何證明房屋的合法性成為審批難點?紤]到村民自建房的實際情況,行審局主動聯(lián)系執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)街進行會商,聽取監(jiān)管部門意見,以村民建房申請、鎮(zhèn)街證明等材料作為補充,為房屋合法性提供依據(jù)。在合法合規(guī)前提下,通過審管聯(lián)動、聯(lián)審會商等機制,行審局在收取材料時不以房產證作為唯一合法產權證明,適當放寬了自然人光伏備案的材料要求,體現(xiàn)了柔性審批立足實際、包容審慎的工作理念。
下一步,行審局將繼續(xù)發(fā)力,持續(xù)圍繞提升政務服務質效、優(yōu)化營商環(huán)境,時刻關注服務對象的訴求,善解人民群眾的急難愁盼,不斷提升群眾的辦事體驗感。
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