柬埔寨近期發(fā)布了新政策，廢除屋頂光伏的容量費(fèi)用，并引入了新的電費(fèi)計(jì)算方式，以推動太陽能發(fā)展。這一變革是為了響應(yīng)國際買家對減少碳足跡的要求，并提升全體消費(fèi)者的電力價(jià)格和電網(wǎng)穩(wěn)定性。政府還引入了配額制度，以促進(jìn)屋頂光伏的安裝。具體實(shí)施時(shí)間尚未公開。
  背景介紹
  過去，柬埔寨對屋頂光伏系統(tǒng)實(shí)施了嚴(yán)格的限制，限制了太陽能陣列的容量不得超過合同負(fù)荷的50％，并收取每月的容量費(fèi)用。然而，根據(jù)最新發(fā)布的文件，名為《柬埔寨允許使用屋頂太陽能電力的原則》，這一政策將被廢除，取而代之的是一套基于復(fù)雜公式計(jì)算的新電費(fèi)制度。
  這一政策變化是由柬埔寨的服裝行業(yè)倡議推動的，以減少商品和產(chǎn)品的碳足跡，滿足國際買家的要求。政府強(qiáng)調(diào)認(rèn)為大型太陽能發(fā)電是降低電價(jià)、減少電網(wǎng)不穩(wěn)定問題的最佳途徑，并為此引入了“屋頂太陽能變量能源補(bǔ)償電費(fèi)”，以實(shí)現(xiàn)“所有相關(guān)方面的電價(jià)公平”。
  新的電費(fèi)制度
  新的電費(fèi)制度根據(jù)一個(gè)復(fù)雜的公式計(jì)算，包括三個(gè)部分。首先是向電力經(jīng)銷商支付從國家電網(wǎng)出口電力的價(jià)格。其次是向國有公司Electricite du Cambodge（EDC）支付的等效電網(wǎng)損失價(jià)格。最后，根據(jù)每個(gè)安裝的電力平均成本（LCOE）計(jì)算一筆電費(fèi)。
影響與挑戰(zhàn)
  這一政策變化帶來了一些積極的方面。首先，以前禁止將多余的電力注入電網(wǎng)的限制被取消，允許屋頂光伏系統(tǒng)所有者將電力注入電網(wǎng)。其次，新的電費(fèi)制度將更加公平，根據(jù)實(shí)際使用量進(jìn)行計(jì)費(fèi)，而不再有50％的容量上限以及無論是否使用都要支付的容量費(fèi)用。然而，這一政策也帶來了一些問題和擔(dān)憂。盡管屋頂光伏系統(tǒng)的注入電網(wǎng)是允許的，但柬埔寨目前還不允許凈計(jì)量和凈計(jì)費(fèi)。此外，新的電費(fèi)制度的具體成本計(jì)算公式尚未明確，私營部門對最終支付的實(shí)際成本表示擔(dān)憂。
  政策實(shí)施與未來展望
  這份政策文件于2023年4月25日簽署和發(fā)布，但其正式地位目前尚不明確。據(jù)了解，該政策預(yù)計(jì)將在未來幾周內(nèi)生效，但實(shí)施的具體時(shí)間表尚未公開。
  該文件還引入了屋頂光伏安裝的配額制度，根據(jù)各省省會和地區(qū)的先來先得原則進(jìn)行分配。然而，文件并未明確配額的具體數(shù)量、如何定義配額以及現(xiàn)有光伏系統(tǒng)在配額計(jì)劃內(nèi)的狀況。
  盡管還有許多問題需要解答，但此次政策變化對柬埔寨太陽能發(fā)展來說是一個(gè)積極的發(fā)展。今年4月，柬埔寨政府批準(zhǔn)了總計(jì)520兆瓦的五個(gè)可再生能源項(xiàng)目，其中包括四個(gè)光伏項(xiàng)目。柬埔寨還在2022年12月發(fā)布了2022-2024年的電力發(fā)展計(jì)劃，計(jì)劃到2040年將光伏新增容量達(dá)到3,155兆瓦。截至2022年底，柬埔寨已經(jīng)安裝了456兆瓦的太陽能容量。
  這一政策變化將為柬埔寨的太陽能行業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。希望柬埔寨能夠進(jìn)一步推動可再生能源發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)性和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。