為加快全國統(tǒng)一電力市場體系建設，推動構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，有效助力構建新型能源體系，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于進一步加快電力現(xiàn)貨市場建設工作的通知》，作出進一步明確現(xiàn)貨市場建設要求，進一步擴大經營主體范圍，統(tǒng)籌做好各類市場機制銜接，提升電力現(xiàn)貨市場運營保障能力等部署。
  《通知》提出，進一步明確現(xiàn)貨市場建設要求。推動現(xiàn)貨市場轉正式運行。各省/區(qū)域、省間現(xiàn)貨市場連續(xù)運行一年以上，并依據市場出清結果進行調度生產和結算的，可按程序轉入正式運行。第一責任單位要委托具備專業(yè)能力和經驗的第三方機構開展評估并形成正式評估報告。在滿足各項條件的基礎上，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。有序擴大現(xiàn)貨市場建設范圍。福建盡快完善市場方案設計，2023年底前開展長周期結算試運行。浙江加快市場銜接，2024年6月前啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結算試運行。四川結合實際持續(xù)探索適應高比例水電的豐枯水季相銜接市場模式和市場機制。遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、河北南網、江西、陜西等力爭在2023年底前開展長周期結算試運行。其他地區(qū)（除西藏外）加快推進市場建設，力爭在2023年底前具備結算試運行條件。鼓勵本地平衡較困難的地區(qū)探索與周邊現(xiàn)貨市場聯(lián)合運行。加快區(qū)域電力市場建設。南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場在2023年底前啟動結算試運行。
  《通知》要求，進一步擴大經營主體范圍。加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場。按照2030年新能源全面參與市場交易的時間節(jié)點，現(xiàn)貨試點地區(qū)結合實際制定分步實施方案。分布式新能源裝機占比較高的地區(qū)，推動分布式新能源上網電量參與市場，探索參與市場的有效機制。不斷擴大用戶側主體參與市場范圍�，F(xiàn)貨市場運行的地方，電網企業(yè)要定期預測代理購電工商業(yè)用戶用電量及典型負荷曲線，通過場內集中交易方式（不含撮合交易）代理購電，以報量不報價等方式、作為價格接受者參與現(xiàn)貨市場出清結算。同時，鼓勵新型主體參與電力市場。通過市場化方式形成分時價格信號，推動儲能、虛擬電廠、負荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質量等方面發(fā)揮積極作用，探索“新能源+儲能”等新方式。
  《通知》明確，統(tǒng)籌做好各類市場機制銜接。包括做好現(xiàn)貨與中長期交易銜接，加強現(xiàn)貨交易與輔助服務銜接，以及完善電力市場價格體系�，F(xiàn)貨試點地區(qū)要加強中長期、輔助服務與現(xiàn)貨、省間與省內市場在價格形成機制方面的協(xié)同銜接。各地現(xiàn)貨市場出清價格上限設置應滿足鼓勵調節(jié)電源頂峰需要并與需求側響應價格相銜接，價格下限設置可參考當地新能源平均變動成本。嚴格落實燃煤發(fā)電上網側中長期交易價格機制，不得組織專場交易，減少結算環(huán)節(jié)的行政干預。推動批發(fā)市場分時電價信號通過零售合同等方式向終端用戶傳導，引導用戶優(yōu)化用電行為。
  此外，《通知》強調，要提升電力現(xiàn)貨市場運營保障能力。加強市場建設運營基礎保障。省間、省內現(xiàn)貨市場連續(xù)運行地區(qū)要優(yōu)化調度、交易機構組織機構設置，加強組織人員基礎保障，進一步明確現(xiàn)貨市場運營崗位職責劃分，運營崗位編制和人員到崗率應達到合理比例，實施專職專用。規(guī)范開展信息披露工作。加強電力現(xiàn)貨市場風險防控能力。電力現(xiàn)貨市場運營機構要做好現(xiàn)貨市場運行情況的記錄、分析、總結等工作，加強市場運行監(jiān)測，有效防范市場運營風險，維護市場交易的公平、公正。構建市場運營評價體系，科學合理設置市場評價指標，提升市場運行綜合評估能力，為市場建設督導、考核等工作提供量化支撐。