近日,國家能源局綜合司就 《關于加強分布式光伏發(fā)電安全工作的通知(征求意見稿)》向社會公開征求意見。
需要注意的是:
該文件并未按照分布式光伏項目的規(guī);螂妷旱燃墸岢霾煌臉藴,大多數條款適用于所有分布式光伏項目,包含戶用光伏、工商業(yè)光伏。
該文件中對分布式光伏項目的選址、設計、設備、參與單位資質等方面都提出了嚴格的要求,遠高于現(xiàn)有的戶用光伏實際執(zhí)行情況。因此,若按此標準執(zhí)行,戶用光伏項目的成本將大幅提高。
同時,電網處的手續(xù)更加繁瑣,多個環(huán)節(jié)需要電網的審批。
光伏組件:要安裝電弧故障斷路器、“反孤島裝置”,并具有安全關斷保護功能,能實現(xiàn)電弧智能檢測和快速切斷功能和反孤島效應;
逆變器:要具備低壓、高壓穿越功能;
分布式光伏項目:要安裝火災智能報警系統(tǒng)
文件的部分規(guī)定:
1、關于項目選址的要求
分布式光伏發(fā)電項目建設單位在開展項目選址時,要綜合分析區(qū)域內氣象地質條件及所利用建筑物的建成年限、結構類型、承重荷載、風荷載、雪荷載、使用功能、周邊環(huán)境、安全距離、消防救援能力等因素,有效規(guī)避自然災害、火災、爆炸、坍塌等安全風險。
嚴禁利用危險性鑒定等級為C級、D級的建筑物建設分布式光伏發(fā)電項目;利用B級建筑物建設分布式光伏發(fā)電項目的,要經過嚴格論證評估,并避讓處于危險狀態(tài)的結構構件。
嚴禁利用火災危險性類別為甲類、乙類的建筑物建設分布式光伏發(fā)電項目,利用此類建筑物附近的其他建筑物或場地建設分布式光伏發(fā)電項目的,要嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016),保證防火間距不小于30米,必要時加大防火間距。要充分考慮工商業(yè)建筑物生產形式、經營業(yè)務變化,以及業(yè)主、使用方變更等因素對分布式光伏發(fā)電項目安全的影響。
2、關于項目設計的要求
設計方案應至少明確以下事項:
安裝電弧故障斷路器或采用具有相應功能的組件,實現(xiàn)電弧智能檢測和快速切斷功能;
安裝“反孤島裝置”或采用具有相應功能的組件,且裝置應符合《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網技術規(guī)定》(GB/T 29319),具備快速準確監(jiān)測孤島并將發(fā)電設施斷開與電網連接的能力;
反孤島邏輯判據及保護定值應設置合理,不應影響分布式光伏的頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力,并與電網安全穩(wěn)定控制要求配合;串聯(lián)回路布置的項目,在組件方陣輸出端安裝總斷路器;
安裝或利用建筑已有防雷裝置,防范雷擊造成設備損壞;根據項目周邊人口分布、屋頂材質等情況,安裝火災智能報警系統(tǒng),按照《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140)規(guī)定配備消防器材和設施;防火阻斷和隔離措施,必要的消防通道;便于使用的檢修通道及必要的安全繩掛點;基礎安裝維護的防風防墜措施;應對大風、暴雨等極端天氣的措施。
3、關于設備的要求
并網逆變器應具備《光伏發(fā)電并網逆變器技術要求》(GB/T 37408)規(guī)定的電網異常頻率電壓耐受能力和低電壓、高電壓穿越能力,并與電網安全穩(wěn)定控制要求配合。
光伏組件應具有安全關斷保護功能,保證逆變器關機,交流斷電后,系統(tǒng)子陣外直流電壓低于安全電壓。
4、關于設備的要求
其中承攬設計業(yè)務的,要具備電力行業(yè)(新能源發(fā)電)專業(yè)的工程設計資質;承攬施工業(yè)務的,要具備電力工程施工總承包、機電工程施工總承包、建筑機電安裝工程專業(yè)承包、輸變工程電專業(yè)承包等資質(具備其中之一即可)以及安全生產許可證;
電網企業(yè)同意項目并網的,項目建設單位和電網企業(yè)要簽訂并網協(xié)議或發(fā)用電合同,并在協(xié)議或合同中明確雙方的安全生產責任。