采訪世界經(jīng)濟論壇可再生能源產(chǎn)業(yè)主管Busba Wongnapapisan女士,她為我們展望了新能源產(chǎn)業(yè)規(guī);l(fā)展前景。
這次2010年天津夏季達沃斯論壇的主題是推動可持續(xù)增長,而當前可再生能源都是在政府的補助下才得以發(fā)展的,一旦減少或者中斷補助,可再生能源產(chǎn)業(yè)就會萎縮,那您認為可再生能源產(chǎn)業(yè)在自身的可持續(xù)發(fā)展道路上存在的主要問題是什么,是技術的不足,還是政策不到位呢?
Busba:的確,可再生能源要想得到大規(guī)模發(fā)展還要面臨很多挑戰(zhàn)。技術進步和政策完善都是該行業(yè)規(guī);l(fā)展所必須的,需要同時加以解決。技術方面,我們需要提高能效,使可再生能源技術同傳統(tǒng)能源相比在成本上更有競爭力?稍偕茉窗l(fā)電成本降得越快,可再生能源行業(yè)規(guī);l(fā)展就會越快。電力儲存和傳輸體系也要提高能效和變得更智能化,以適應可再生能源的分布性和變化性。
但是,如果沒有適當?shù)恼吆图顒?chuàng)新的融資機制,可再生能源將很難得到規(guī);l(fā)展。各國政府需要提供穩(wěn)定、明確和長期的政策并保證來自私人的投資,讓私人資本參與到研發(fā)和商業(yè)化初期。
現(xiàn)在很多國家都認識到了發(fā)展可再生能源的重要性,但是,可再生能源的發(fā)展離不開政府資助,那您認為可再生能源的發(fā)展怎樣才能成為一個可持續(xù)的模式?很多國家,比如歐盟國家和美國都將發(fā)展可再生能源作為走出經(jīng)濟低迷的方式,到目前為止,您認為他們的模式成功嗎?
Busba:化石能源是有限的資源,環(huán)境變化威脅也是迫切的,如果我們現(xiàn)在不解決這兩個問題,我們將來要付出更沉重的代價。把可再生能源融入到發(fā)展模式中來不僅可以保護環(huán)境,還可以長期保證能源供應安全。各國都已經(jīng)認識到這一點,但是僅靠政府的力量將無法為可再生能源提供持續(xù)的支持。因此,私人資本的介入對很多可再生能源來說都是必不可少的。公共財富和私人資本的共同進入可以為可再生能源發(fā)展在專業(yè)技術、成本風險收益等方面提供更廣闊的道路。
我們從金融危機中吸取到很多教訓,其中之一就是認識到綠色經(jīng)濟、增加在可再生能源方面的投資是重振國家經(jīng)濟的一個有效方式。很多歐盟國家,比如德國和希臘已經(jīng)開始制定計劃,朝著這個方向努力,并且已經(jīng)做出了必要的政策調(diào)整,來給綠色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。發(fā)展可再生能源有望創(chuàng)造大量就業(yè)機會,將吸引大量資本流入,最后形成經(jīng)濟可持續(xù)增長并提高經(jīng)濟競爭力的局面。在其他國家也有類似的做法。但是,要實現(xiàn)可再生能源的可持續(xù)發(fā)展還有很多努力要做,還需要政治上更多承諾,充足的基礎設施投入和更多財政注入。
那您認為在短期內(nèi),哪一種可再生能源可以得到大規(guī)模發(fā)展,是風能、太陽能還是其他類型的可再生能源,為什么? Busba:近些年來,可再生能源的成本持續(xù)下降,在短期內(nèi),陸上風電已經(jīng)初具規(guī)模。REN21全球2010年可再生能源現(xiàn)狀報告顯示,2009年全球新增風電裝機容量38兆瓦,較2008年增長41%,使全球風電總裝機容量達到158兆瓦。太陽能光伏發(fā)電是全球增長最快的新能源部門。從2004年到2008年,接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電容量以每年60%的比例增長。在2009年,太陽能光伏發(fā)電增長7兆瓦,使全球總裝機容量達到21兆瓦。
其他技術,如太陽能聚熱發(fā)電以及海上風電也有巨大發(fā)展空間,但這些技術仍然存在很多要克服的障礙。新增可再生能源裝機容量只是一個積極因素,可再生能源的發(fā)展是個系統(tǒng)工程。其他元素,比如接入電網(wǎng)、可再生能源發(fā)電傳輸和儲存等方面都需要仔細地評估和考量。 目前達成一個全球范圍內(nèi)有法律約束力的氣候協(xié)議還遙遙無期,那在您看來,這種法律的缺失會制約可再生能源的發(fā)展嗎?
Busba:很多國家都承諾大規(guī)模發(fā)展可再生能源,他們都設立了較為宏大的目標。舉幾個例子,歐盟的目標是到2020年可再生能源達到20%,中國的目標是到2020年可再生能源占能源消費的15%。很多國家在這方面都取得了較大進步,但是不確定性仍然存在,這些國家是否有能力在機構上、財力上和技術上達成他們的發(fā)展目標,尤其是在當前的經(jīng)濟情況下不確定性就更大了。一個全球氣候協(xié)議的缺失可能會影響可再生能源的發(fā)展,尤其是發(fā)展中國家。從化石能源向清潔能源的轉變,成本是巨大的。如果由富國向窮國提供的全球氣候基金能夠到位,這項基金可以為發(fā)展中國家發(fā)展可再生能源提供基礎和刺激。全球氣候談判正面臨著很多挑戰(zhàn),但關鍵是,這樣的會談仍需要繼續(xù)下去。
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